
彭博资讯报导,日本首相高市早苗往年抛出「台湾有事」答询持续延烧至今年,中国商务部6日公布即日起禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途等出口。专家指出,这项最新禁令远超过稀土管制的影响,而且措辞模糊,即便是民用也可能被禁。有经济学家分析,此举恐造成极端风险,让中日陷进两败俱伤的经济战。此外,继上月中国曾公布渤海部分海域亦进行军事演习,据今(7)日中国海事局网站消息,葫芦岛海事局发布航行警告,当地时间1月7日12时至8日18时,渤海部分海域再度进行军事演习,禁止驶进。
彭博指出,收紧稀土供给长期被视为北京加码施压东京的可能手段,但这次最新禁令影响远超稀土管制的影响。根据路透,中国两用物项与技术的出口管制清单约有1100个项目,其中至少涵盖7种中、重稀土,包括钐、釓、鋱、镝与鑥等,从化学品、电子零组件与感测器,到航运与航太领域使用的设备及技术皆在列。
日本经济产业省辖下贸易与经济安全局一名官员拒尽置评,仅表示正评估情势,尚不清楚这些管制多属象徵性,或将造成重大影响。
新加坡南洋理工大学学者骆明辉(Dylan Loh)表示,中国这项禁令的措辞相当模糊,理论上意味着「即便是民用」也可能被禁;但「他们是否真的这幺做,是另一个题目」。
报导引述彭博经济学家愉快(Chang Shu)和曲天石(David Qu)一段分析摘录指出,中国忽然禁止对日两用物项出口,显示亚洲两大经济体关係出现危险升级。固然短期经济冲击可能有限,但此举带来严重的极端风险—报复螺旋可能引爆全面经济战,北京握有强力的筹码,但双方都将承受反噬。
另一方面,中共官媒中国日报6日引述一名不具名人士报导,中国正考虑针对日本採取的措施之一,是对部分与中、重稀土相关的物项加严出口许可审查。这篇报导指出,此举将影响北京往年已纳进出口管制的项目。
根据日本金属与能源安全组织的资料,截至2024年,日本约70%的稀土入口依靠中国。这已是中国2010年因领土争端将稀土作为武器对付东京的10多年后,当时日本製造业遭受严重冲击。
彭博经济国防领域负责人华瑟(Becca Wasser)表示,固然东京曾採取措施降低对中国的依靠,但「仍不足够,由于日本依然仰赖中国供给稀土元素以及生产军民两用技术所需的其他先驱材料」。
华瑟补充,日本现有库存意味着中国措施可能要一段时间才会显现影响;但「不可能囤积足够原料来满足所有产业,更别说仅靠国防产业本身」。
报导指出,北京这次禁令更聚焦军事用途供给,看来仍不到2010年全面禁令的规模。