美国总统川普13日在埃及与20多名各国领袖齐聚，签署加萨和平备忘录，以哈停火协议第一阶段正式启动。然而加萨日后如何治理、哈玛斯会否卸武等棘手议题，才正要开始。
美国广播公司新闻网（ABC News）报导，与会领袖包括巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯（Mahmoud Abbas）、法国总统马克宏、德国总理梅尔茨、英相施凯尔及卡达、埃及、约旦、阿拉伯联合至公国与土耳其等国官员。
川普签下一手催生的和平文件
各国领袖在写有「和平2025」（Peace 2025）的标语前合影，随即举行停火相关协议签署仪式。川普与埃及总统塞西（Abdel Fattah el-Sisi）、土耳其总统艾尔段（Recep Tayyip Erdogan）及卡达元首塔米姆（Tamim bin Hamad Al Thani）共同在文件上签字，其他各国领袖则在他们身后见证。
川普在签署时说：「花了3000年才走到这一步，你们能信吗？这次一定能持久，一定会的。」
川普在搭机途中接受Axios电话採访时表示，加萨和平协议「可能是我这生参与过最重大的事」，还说若非他6月下令轰炸伊朗核设施，就不可能达成加萨停火，由于哈玛斯在靠山伊朗被削弱后更愿妥协，消除伊核「乌云」后，阿拉伯世界更能团结一致促成加萨协议。
名为「川普永久和平繁荣宣言」（The TrumpDeclaration for Enduring Peace and Prosperity）的这份加萨停火备忘录，大致内收留是支持川普和平计画的整体承诺，象徵意涵较高。
备忘录写道：「我们了解，真正持久的和平必须让巴勒斯坦人与以色列人都能共同繁荣，基本人权受保障、安全获确保，并维护尊严。我们承诺，未来的争端将透过外交对话与谈判方式解决，而非诉诸武力或长期冲突。我们认知到，中东地区再无法承受无止境战争循环、谈判僵局，或对一份好协议却选择性、片面落实。」
然而值得留意的是，这场签署仪式与会谈没有哈玛斯与以色列这两个当事方代表。
开释人质与停火只是第一步。关于未来的发展仍有诸多疑问，包括川普本人在战后加萨的重建与治理扮演多大角色。川普仅表示和平计画第二阶段正推进中，但没说细节。
川普蓝图：哈玛斯卸武、过渡委员会治加萨
欧洲新闻台（Euronews）指出，目前川普推动的和平进程，来自9月29日他与以色列总理内唐亚胡共同公布的一项解决方案。这份被称为「川普20点计画」的方案，是美国、埃及、卡达、土耳其等各方斡旋而出。
达成第一阶段双方的人质与囚犯开释后，第二阶段将触及哈玛斯武装与军事基础设施（例如隧道网络）解除，不让哈玛斯再有发动攻击能力，同时为愿意和平共存的哈玛斯成员提供特赦、答应不愿意者安全离境。
加萨将部署一支临时国际维稳部队，由美国、阿拉伯及欧洲职员组成，负责维持安全并协助培训巴勒斯坦警察部队。
第三阶段则是建立一个由巴勒斯坦技术官僚领导、国际机构监视的委员会，角色类似过渡政府，负责加萨日常行政与重建。委员会由具专业资格的巴勒斯坦人及国际专家组成，并由新另设的国际机构「和平理事会」（Board of Peace）监视。理事会将由川普担任主席，成员包括英国前首相布莱尔（Tony Blair）等人。
第三阶段计画还包括承认巴勒斯坦国，但条件是巴勒斯坦自治政府须完成必要改革及当地顺利重建之后。在第三阶段期间，人性援助将不受干扰，由联合国与红新月会等国际组织负责监视分配，同时推动措施鼓励巴勒斯坦人留在加萨，并为选择留下重建家园者提供支援。
● 以哈无互信 解武建国谈判路难行
哥伦比亚广播公司新闻网（CBS News）指出，然而第二、第三阶段计画目前困难重重。哈玛斯拒尽以色列要求解除武装，还要求以军必须彻底撤出加萨；以色列则拒尽让巴勒斯坦建国。
这几项议题的谈判很可能破裂，以色列则表明，若它们的要求未获满足，就可能恢复军事行动。
以色列与哈玛斯至今都没能就战后加萨治理取得共鸣。川普的和平计画将哈玛斯排除于日后加萨治理之外，但尼坦雅胡一直以来也反对巴勒斯坦自治政府治理加萨；哈玛斯则主张加萨治理应由巴勒斯坦人自己共同决定。
另一大挑战则是重建。世界银行（WB）与埃及提出的战后计画评估，重建破碎的巴勒斯坦地区至少需530亿美元，包含经费张罗等诸多困难；预计之后将由埃及举办重建会议。
