
美国财政部长贝森特指责中国对稀土与关键矿物实施全面出口管制,是意图打击全球经济,伤害全球供给链。另一方面,美国官员以为,北京政府内部不同部分之间的权力角力正在影响美中谈判,而强硬派的中国代表官员早在夏季就曾对美方发出威胁,虽未明确提到稀土,却警告美国将面临有如「地狱烈火」般的报复。
贝森特周一(13日)接受英国金融时报专访时表示,中国祭出最新措施的时间点,正值美国总统川普预期三周后会在南韩与中国国家主席习近平会面之前,这反映出中国自身经济的题目,「这是他们经济非常疲弱的迹象,他们想把全世界一起拉下水」。
贝森特补充说:「或许这是一种列宁式的贸易模式,以为伤害客户也是好事,但他们是全球最大的供给国。假如他们想让全球经济放缓,终极受害最深的会是自己。」
他还表示,中国「正处于一场衰退或萧条中,而且他们试图透过出口摆脱困境。题目是,他们反而恶化了自己在国际间的地位」。
中国上周公布稀土与关键矿物管制措施,几天后川普便威胁,从11月1日起对中国入口商品加徵额外100%的关税。
根据一名知情人士说法,若美中双方未能达成协议,美方已拟好反制措施,并将此议题列为本周在华盛整理举行的G7财长会议及世银与国际货币基金(IMF)年会上的优先议题。
另外两名知情人士表示,美方正考虑要求企业在把软体出口至中国前,必须先申请许可,这项措施若实施,将大幅冲击中国产业。
美国官员对中国在亚太经合会(APEC)10月底南韩峰会前,祭出稀土与关键矿物管制措施感到震动。不过官员透露,中国国务院副总理何立峰的首席贸易谈判代表李成钢早在夏季就曾对美方发出威胁,「8月时,李成钢已预告上周发动的一连串攻击。他的态度非常激烈,甚至表明假如情势不遵照他的意愿发展,美国将面临『地狱烈火』。」
这名官员补充说,李成钢虽未明确提到稀土,但曾表示「我们的报复将超出所有人的预期」。
贝森特周一稍早指出,习近平可能并不知情此次稀土管制的公布。一名美国官员则表示,北京政府内部不同部分之间的权力角力正在影响美中谈判,「财政部与商务部之间存在内部矛盾,其中包括李成刚在内的商务部派系态度更具挑衅性…强硬派主要来自商务部和国家安全部」。
中国则指责美国导致局势升温,在周日直指美方最近的行动,包括美国商务部将数千家中国企业子公司列进贸易黑名单,才是情势恶化的根源。
另一名美国高层官员指出,北京以美国商务部9月底的制裁为「藉口」,推动早已筹备多时的政策。
美中官员周一在华盛整理举行会谈,贝森特形收留双方在周末已有「实质性沟通」。
贝森特现在预期,在「川习会」29日登场前,他还会再与何立峰会面一次。一名知情人士表示,中国原本希看贝森特与何立峰的会面安排在APEC之后,但现在「态度已改变」,希看在川习会前举行。