台国防部2026年中共军力报告书29日送抵立法院，内收留引用美国防部评估指称，现阶段中共内部存在政治、经济及社会等题目，不排除中共领导人习近平为巩固政权，而採武力犯台手段，以转移内部压力，凝聚向心力。
报告中表示，是否推动解决台湾题目，主动权完全取决于中共，但仍须考量解放军是否已具备充足夺台、抗击外军作战与威慑等能力，以及可承受夺台产生的政治风险与军事本钱。
新版中共军力报告书在中共可能对台威胁态样章节指出，中共对台採取「灰色地带」袭扰，结合「非军事手段」及「準军事压力」，以混合战行动挑衅，持续对台威慑及消耗台国防气力。
内收留详列中共对台採取「灰色地带」袭扰具体的威胁态样，包括：
运用无人机与施放空飘气球抵近本岛24涅线或进进外（离）岛军事要点，从事监侦、情蒐及袭扰。
利用商（货）轮、民兵船或特工职员，破坏台本、外（离）岛海底电缆等设备，切中断联外通讯网路。
採偷渡或极端方式进境，从事渗透及情蒐，以把握台巡逻、监侦罅隙及增加海防岸巡负荷。取消M503航线由北向南航线飞行偏置措施，并启用W121、W122、W123街接航线由西向东航行，压缩台空防预警处置时间。
派遣丈量船或科研船进进台24浬，从事水文资料蒐集与探勘。派遣机、舰及海警（公务）船舶或海上民兵于台湾周边及外（离）岛海域，从事专项巡查、巡逻或抵近台限制、禁止水域与24浬进行情蒐。
中共于台湾海峡开设「空域保存区（Reserved Area）」；期间指管海、空兵力从事联合战备或海空联训等战训任务，加大对台军事威慑。
中共海军远海长航编队从事航训期间，藉绕行台用边海域时机透过国际海事频道公告开设「射击练习区」，迫使台派遣兵力应对及扰乱民用船舶航行。
中共陆军陆航旅、两栖合成旅、远火部队则常态于当面训场从事实弹测考。
报告书指出，解放军近年频繁派遣舰、机于台周边海、空域从事备警巡及无人机侵扰，持续对台进行军事压迫，亦藉针对性军事演训，展示对台作战能力，并透过「灰色地带」手段，模糊战场空间，缩短台预应时间。另派遣航舰编队赴西太平洋演训，展现「反参与／区域拒止（A2/AD）」能力。中共对台军事威胁未曾缓灭，续藉威慑态势，营造备战氛围。
在犯台时机评估上，报告书指出中共有3种，美军评估有6种。
报告书指出，参据中共「反分裂国家法」第8条，述明下列条件发生时，将对台「採取非和平方式及其他必要措施，保卫国家主权和领土完整」：1、台独分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出往的事实；2、发生会导致台湾从中国分裂出往的重大事变；3、和平同一可能性完全丧失。
报告书指出，美国公布2024「中解放军力报告」指出，中共犯台可能时机为下列6项：台湾正式公布独立、未清楚一元一分正规麻将群定义之台独举动、台湾内部动荡、台湾获得核武、不中断推迟两岸和平同一对话进程以及外国军队参与台湾内部事务。
