美企已建立起防御体系,应对华尔街着名维权股东艾康(Carl Icahn)和佩尔兹(Nelson Peltz)等人逼迫执行长想法进步股价。如今,企业需要担心的是新类型投资人:美国总统。
川普以非同平常的方式让政府插手美企,包括进股美国钢铁公司,要求辉达(Nvidia)和超微半导体(AMD)将中国市场的部分营收上缴政府。五角大楼上月公布持有美国大型稀土开採商MP Materials的15%股份。上周五,英特尔更同意让美国政府取得价值89亿美元的10%股权。
律师、银行家与学者指出,这些发展可能预示美国正从吹嘘的自由市场体系,逐渐转向欧洲、甚至中国与俄罗斯较常见的「国家资本主义」模式。华尔街银行与律师事务所也正急忙替企业拟定应对剧本,以防或至少安抚川普的干预。
Sidley Austin律师事务所企业防御业务联席主席Kai Liekefett表示:「几乎所有我接触过、经常获得政府补贴或拨款资助的企业目前都很担心。」
三位知情人士透露,川普政府正在广泛物色其他可能适合政府参与的公司。
美国政府此前也曾参与企业经营。欧巴马政府在2008年金融危机后持有银行和汽车公司的股权;欧巴马与拜登政府均曾透过政府补贴推动绿色科技。但专家以为川普的举措更为激进,他挑中的公司并非濒临崩溃,倒闭了也不会像金融危机中银行破产那样引发全球金融连锁反应。
巴黎政治学院历史教授、《美国资本主义时代:美国历史》作者Jonathan Levy指出:「美国一向对公私分际保持警惕,唯一例外是在战争或国安因素素。」白宫夸大,这些投资确实出于国安考量,否认进股关键企业会破坏自由市场。
商务部长卢特尼克夸大,通过股权参与,美国纳税人将分享英特尔发展带来的收益。
一元一分红中麻将群一位白宫官员表示:「这并非普通企业,而是攸关国安的关键产业,值得採取行动。」。
但川普近期举动明显打破惯例,例如针对辉达和超微,政府提出方案,要求这些晶片公司缴交15%的营收给政府,才能避开贸易限制,继续在中国大陆销售晶片。
马里兰大学历史系名誉副教授David Sicilia表示,他从未见过美国针对特定企业而改变贸易政策的先例,「最不客气的解读就是,这是对成功的勒索」。
上周五谈及英特尔协议时,川普还说,该公司执行长「一心只想保住职位,最后却给了美国100亿美元」。
与艾康等传统激进投资人透过推动企业拆分业务或来提升股价不同,川普的要求,不管是要求企业「自己吸收关税本钱」或撤换执行长,往往未明确与股东回报挂钩。
目前英特尔股东对政府参与的反应正面,上周五消息公布后股价收涨逾5%。反之,竞争对手超微等的股价自潜伏交易消息传出后持续下跌,分析师以为部分原因在于市场预期政府将优先支持英特尔。
印第安纳大学学者Sarah Bauerle Danzman指出:「短期来看,这类交易可能有利,反正你早晚要被挤压。但一旦政府涉进战略决策,企业的选择就不再由市场主导。」
更广泛的题目则是此举让普通股东失往保障。纽约大学公司治理教授Edward Rock表示:「我们习惯控股股东追求私利,现有法律还能处理这类情况。但若政府鼓励企业终止业务海外外包,公司法律体系就尚无处理此类情况。」
法律专家Liekefett指出,拒尽川普要求并非易事,对政府提告也无济于事。《晶片法》未明确授权政府进股,但部分条文的措辞仍可被解读为赋予此类权限。
企业顾问表示,目前的「防身术」策略是继续避开川普视线:清除官网关于多元同等包收留的表述,增加拜会总统办公室的频率。例如,知情人士透露,高盛执行长苏德巍(David Solomon)自川普1月就职以来已四度进进白宫,远高于过往㥽例。
政策专家Dan Ikenson担忧,这种氛围正腐蚀美国的公平竞争环境:「谁还愿意投资没有获得政府支持的公司?拒尽向川普低头的潜力企业又会有何种下场?」